2017年4月27日上午，当代世界研究中心研究员韩伟应邀同我院国际关系学系教师开展学术交流，与我院申红果老师、冯存万老师共同主讲“英国退欧及欧盟发展前景”的专题学术讲座。讲座由邢瑞磊老师主持，我院行政管理系田蕴祥老师、国际关系学系刘早荣老师、封永平老师、周晓明老师，华中师范大学汪滨老师以及相关专业研究生、本科生参加了讲座。
韩伟发言认为，移民问题充斥欧洲整个社会，影响社会稳定和安全，成为欧盟许多国家的沉重负担，带来严重的社会问题。在欧洲经济发展缓慢、反欧和反移民情绪高涨、贫富分化加剧等综合因素作用之下，民粹主义在欧洲生根发芽，越来越有市场。英国退欧更给问题重重的欧洲一体化进程带来进一步的打击，欧盟自建制以来第一次遭遇成员国退出的情况。英国退欧后，欧盟在经济和地缘政治上的影响力将更小，欧洲政治家不得不对欧洲一体化进行战略反思。但总体来看，英国退欧对欧洲发展的影响也是有限度的。一方面，由于英国从来不是构成并支持欧盟发展的主流核心国家，因此不宜将英国退欧的影响过分扩大化。 另一方面，英国与欧盟的退欧谈判至少要持续两年的时间，且只有经过这一谈判才会重新界定英国与欧盟的关系。至于英国退欧对欧洲一体化的影响，目前更多停留在反思和调整阶段。英国退欧公投将引发欧洲战略家进一步审视欧洲一体化，但不能因此断言欧洲一体化遭遇重大挫折甚至走到了穷途末路。英国退欧不会成为压垮欧盟身上的最后一棵稻草，也难以逆转欧洲一体化进程。而欧盟方面也在为自身的发展前景而积极思考，如欧盟委员会主席容克提出的2025年“27国欧盟”的“延续深化、单一市场、多速欧洲、专注高效、抱团取暖”等五种设想，在一定程度上表明了未来欧盟的发展和调整方向。
申红果从疑欧主义的角度梳理了英国与欧洲一体化的关系。她指出，疑欧主义在英国乃至欧洲并非新鲜事物，而是具有较长时间的发展过程且已经获得广泛的影响。申红果老师接着分析了英国疑欧主义的特征。首先，疑欧主义并没有严格的学术界定，一般而言是指对欧洲经济和政治联盟有用性（或实用性）的怀疑，它普遍存在于英国的主要政党之中，随着英国与欧洲关系主要议题的变化而变化。其次，二战结束以来，英国的疑欧主义不仅与欧洲一体化直接相关，而且大多在某一政党的执政后期表现更为突出。第三，疑欧主义的影响大致分为直接与间接等层面，而疑欧主义者会在不同的政治场合采取不同的策略。总体来看，疑欧主义是影响英国对欧政策的重要力量，且在历史发展过程中会越来越强。相应地，欧盟也应该反思发展目标，不应走得过快。
冯存万认为，英国在退欧公投及谈判筹备过程中提出了重塑国际角色的政策口号，这是一个深入观察当前英国外交的政策切入点，同时也能由此认知英国及欧盟发展前景。塑造全新的国际角色这一目标在英国政界与民间具有深厚基础与广泛共识，虽然它与英国退欧并非二元对等关系，而是被英国的疑欧主义以及退欧人士所借重利用的一种政治工具，但英国退欧是否必然导致其重塑国际角色则依然是值得学界关注和界定的重要问题。英国构建全新国际角色的基本支撑条件包括繁荣的经济实力、强大的军事能力、特殊的国际联系与稳定且互益的英欧关系。但就目前及可预测的前景来看，这四方面的支撑条件都存在较为消极的因素，不能保障其对构建国际角色的充分促进作用。从另一方面看，英国构建国际角色的外交努力将会受到多种限制，而其实践期限也必然超越两年的退欧谈判期甚至更长，并在外交政策调整方面出现前松后紧的波动过程。
三位老师的发言引起与会者的积极讨论。田蕴祥老师谈到了英国退欧影响下的欧洲一体化发展形势，并结合当前的法国大选对法德核心、法国对欧政策做了简要的评析。刘早荣老师认为应该更深入地从民粹主义的角度来分析英国退欧的根本原因，并认为亚太地区也会受到这一轮去全球化的影响。封永平老师认为英国选民对退欧公投结果及进程的感知与判断将是影响未来英国乃至欧洲局势的重要变量。汪滨老师认为英国对历史上欧洲力量的联合以及欧洲一体化的怀疑与警惕由来已久，同时，英国在全球军事力量部署方面的举动也是值得关注的外交动向。主讲人同与会老师在有关英国退欧及欧盟发展的研究问题方面充分交换了意见，并针对学生的提问给出了简要的解析。
另悉，国际关系学系第1702期学术讲座将于5月中旬举办。
（国际关系学系供稿并提供图片）
