政治学与行政学系杜姣副研究员在CSSCI期刊《经济社会体制比较》2022年第2期发表题为《乡村振兴背景下乡村治理主体的去精英化与村干部职业化》的论文。
内容摘要:乡村振兴战略的有序推进离不开乡村精英的参与,中国乡村社会正面临着精英不断流失的严峻形势,出现乡村治理主体去精英化现象。为了应对乡村治理主体去精英化带来的治理难题,部分地方政府采取村干部职业化的改革举措增强村干部职位对乡村精英的吸引力,保证了村干部队伍的精英面向。村干部职业化提升了村干部队伍的整体学历水平和年轻化程度,增强了乡镇对村干部的动员能力,以及提高了乡村治理的规范化水平,但也带来了乡村治理中群众工作面向缺失和干群关系悬浮化的不良后果,不利于乡村振兴的推进。因此,有必要充分吸纳乡村中的“五老”群体,使之成为职业化村干部队伍的有效补充力量,突破村干部职业化可能存在的治理限度。
关键词:乡村振兴;乡村精英流失;乡村治理主体;去精英化;村干部职业化。
本文的研究得到国家社科基金青年项目“乡村振兴战略背景下乡村治理中的精英流失及其应对机制构建研究”(项目编号:19CSH007)的资助。